Uw werf valt vanaf 1 april 2027 onder CIaO als u er werken in onroerende staat uitvoert of stortklaar beton levert, en het totaalbedrag van de werken 500.000 euro of meer bedraagt, exclusief btw. Niet uw eigen contract is doorslaggevend, maar het totaal van het project.
CIaO staat voor Check in and out at Work, het registratiesysteem van de RSZ. Voor de bouw stond de start eerst gepland op 1 januari 2027; de RSZ stelde die uit tot 1 april 2027. De wettelijke basis is de Programmawet van 30 mei 2026 (titel 6, hoofdstuk 1, artikelen 124 tot 131).
In dit artikel leest u welke werken meetellen, hoe u de contracten optelt, wat er gebeurt als de waarde stijgt of daalt, hoe de drempel samenhangt met de aangifte van werken en wie zich moet registreren. Zes rekenvoorbeelden maken het concreet. Welke gegevens u registreert en welke boetes gelden, vindt u op onze pagina over de CIaO-verplichting, die we hier niet herhalen.
Welke werken vallen onder CIaO?
CIaO in de bouw geldt voor twee soorten opdrachten: werken in onroerende staat, met uitzondering van schoonmaak, en de levering van stortklaar beton.
Of uw opdracht een werk in onroerende staat is, hangt af van de activiteit zelf, volgens artikel 20, §2 van het KB nr. 1 inzake btw. Uw paritair comité speelt daarbij geen rol. Paritaire comités zijn alleen van belang voor de definitie van sociale schulden en voor de regeling van artikel 30ter.
De RSZ geeft in bijlage 1 van het "Bericht aan de aannemers en opdrachtgevers" een niet-exhaustieve lijst van 28 activiteiten. Enkele voorbeelden:
- Afbraakwerken (activiteit 03)
- Schilderwerken (activiteit 14)
- Sanitair en centrale verwarming (activiteit 18)
- Elektrotechnische werken (activiteit 24)
- Landbouwwerken (activiteit 26): die vallen sinds 1 april 2019 niet meer onder het toepassingsgebied
Stortklaar beton is een apart geval. Het valt onder artikel 30bis (de aangifte van werken), maar niet onder de definitie van werken in onroerende staat. Daarom noemt de RSZ de levering van stortklaar beton voor CIaO uitdrukkelijk als tweede categorie.
Hoe telt u de contracten op voor de drempel van 500.000 euro?
De drempel van 500.000 euro is een bedrag exclusief btw voor de hele werf. Volgens de RSZ-FAQ over aanwezigheidsregistratie in de bouw (18 april 2025) gaat u zo te werk:
- Tel alle contracten op die de aangevende aannemer met de opdrachtgever heeft voor hetzelfde project.
- Contracten met een ander doel telt u niet mee.
- Technische werken of werfinfrastructuur, zoals elektriciteit, toiletten of een werfkeet, telt u volgens de FAQ niet samen met de werken.
- Bij loten of overheidsopdrachten vraagt de eerste aangevende aannemer de totale projectkost op bij de opdrachtgever.
Voor een onderaannemer betekent dit: het bedrag van uw eigen contract is niet doorslaggevend. Een elektricien met een opdracht van 60.000 euro valt onder CIaO als de werf in totaal 500.000 euro of meer waard is.
Let op: twee RSZ-bronnen formuleren het anders
De FAQ over de aangifte van werken omschrijft het bedrag als "de som van de contracten op de werkplaats". De FAQ over aanwezigheidsregistratie spreekt over de contracten van de aangevende aannemer met de opdrachtgever voor hetzelfde project. Met één hoofdaannemer die alle werken aanneemt, leiden beide omschrijvingen tot hetzelfde bedrag.
Het verschil telt wanneer een opdrachtgever op dezelfde werf meerdere hoofdaannemers rechtstreeks inschakelt, bijvoorbeeld één voor de ruwbouw en een andere voor de technieken. Hoe u dan optelt, is vandaag niet duidelijk. Een voorzichtige aanpak: vraag de opdrachtgever naar het totaal van alle contracten op de werkplaats en bereid de registratie voor zodra dat totaal 500.000 euro bereikt. Vraag bij twijfel bevestiging aan de RSZ of aan uw sociaal secretariaat.
Wat als de waarde van de werken stijgt of daalt?
Een raming is geen eindafrekening. Meerwerk, bijkomende contracten of een gewijzigd ontwerp kunnen het bedrag tijdens de werken doen stijgen. De RSZ-regels zijn op dit punt duidelijk:
- Stijgt het bedrag tot 500.000 euro of meer? Dan start de registratie vanaf het moment dat de drempel bereikt is, ook als de werken al bezig zijn.
- Valt de kost lager uit dan geraamd? Dan blijft de registratie lopen tot de voorlopige oplevering of de einddatum van de werken.
Zo bewaakt u de drempel per werf:
- Vraag bij de start de totale projectkost exclusief btw op bij de opdrachtgever of de aangevende aannemer.
- Noteer per werf de raming en de datum waarop u die kreeg.
- Volg meerwerken en nieuwe contracten op en tel ze bij het totaal.
- Komt het totaal op 500.000 euro of meer, laat dan meteen uw ploegen, onderaannemers en uitzendkrachten weten dat registreren verplicht is.
- Bewaar de stukken waaruit blijkt wanneer de drempel bereikt werd.
Hoe hangt CIaO samen met de aangifte van werken?
De drempel van 500.000 euro staat niet los van de aangifte van werken volgens artikel 30bis. Die aangifte doet de aannemer die door de opdrachtgever werd ingeschakeld, en ze moet gebeuren vóór de start van de werken. Voor tijdelijke of mobiele bouwplaatsen moet dat minstens 15 kalenderdagen vooraf. Sinds 29 juni 2026 kan alleen de aangevende aannemer een aangifte aanmaken of wijzigen.
| Bedrag van de werken (excl. btw) | Wat is verplicht? | Welke dienst vanaf 1 april 2027? |
|---|---|---|
| Vanaf 5.000 euro, met minstens één onderaannemer | Aangifte van werken vóór de start van de werken | Catena voor de ketenaangifte |
| Vanaf 30.000 euro, ook zonder onderaannemer | Aangifte van werken, ook als u alles met eigen personeel uitvoert | Catena, via de aangevende aannemer |
| Vanaf 500.000 euro | Aangifte van werken plus IN- en OUT-registratie van iedereen die bouwwerk uitvoert | Catena en Check in and out at Work |
Vanaf 1 april 2027 vervangt Catena de huidige dienst voor de aangifte van werken. Voor werken in onroerende staat en stortklaar beton gebruikt u dan twee diensten: Catena voor de ketenaangifte en Check in and out at Work voor de aanwezigheden. Checkinatwork kunt u vanaf die datum niet meer gebruiken voor werken in onroerende staat.
Een correcte aangifte van werken is meer dan een formaliteit. Medewerkers kunnen in de CIaO-app registreren via een QR-code, een URL of het nummer van de aangifte van werken. Wie de aangifte niet doet, riskeert bovendien een sanctie van 5% van het totaalbedrag exclusief btw van de niet-gemelde werken.
Wie moet zich op de werf registreren?
Op een werf die onder CIaO valt, registreren werknemers, zelfstandigen, uitzendkrachten en stagiairs zichzelf, in real time en op de werkplaats. De werkgever mag hen niet vooraf registreren.
Registreren kan op drie manieren: met de app op een smartphone (Android 8 of hoger, iOS 16 of hoger), via de REST-webservice van de RSZ voor badge-, track-and-trace- of registratiesystemen, of met een combinatie van beide. De RSZ certificeert geen software van leveranciers; een externe oplossing ontslaat u niet van uw aansprakelijkheid.
Wie registreert onder de huidige regeling wel en niet?
De RSZ-FAQ over de huidige bouwregeling (18 april 2025) geeft een goed beeld. Let op: die FAQ dateert van vóór CIaO bouw. De RSZ kondigt binnenkort meer informatie aan, dus voor CIaO is deze lijst nog niet bevestigd.
- Wel registreren: bestuurders van betonmixers en bedieners van betonpompen.
- Ook verplicht: veiligheidscoördinatoren en architecten die als ontwerp- of controledirectie optreden.
- Alleen als ze zelf bouwwerk uitvoeren: werfleiders.
- Niet verplicht: preventieadviseurs, keurders, landmeters, EPB-verslaggevers, leveranciers die alleen leveren, bezoekers en opdrachtgevers.
Een levering zonder plaatsing telt in de huidige regeling niet als bouwwerk. Hoe u uw medewerkers praktisch laat registreren, en wat u doet als iemand vergeet of weigert, leest u in ons artikel over CIaO invoeren en uw medewerkers meekrijgen
Rekenvoorbeelden: valt deze werf onder CIaO?
De voorbeelden hieronder gaan uit van het totaalbedrag van alle contracten op de werf, exclusief btw. Ze volgen de redenering van de RSZ-bronnen; in een afwijkende situatie kan de uitkomst anders zijn.
| Situatie | Onder CIaO vanaf 1 april 2027? | Waarom |
|---|---|---|
| Schoolrenovatie van 350.000 euro met 3 onderaannemers | Nee, zolang het werftotaal onder 500.000 euro blijft | Op voorwaarde dat 350.000 euro het totaal van alle contracten is. Een aangifte van werken is wel nodig. Stijgt het totaal tot 500.000 euro, dan start de registratie vanaf dat moment. |
| Nieuwbouw appartementsgebouw van 2,4 miljoen euro | Ja, voor iedereen die er bouwwerk uitvoert | Eigen werknemers, onderaannemers, zelfstandigen en uitzendkrachten registreren in en uit. |
| HVAC-installateur op een werf van 800.000 euro | Ja, ook al is zijn eigen contract kleiner | De drempel kijkt naar het werftotaal; centrale verwarming en airco vallen onder activiteit 18. |
| Schilder op een project van 600.000 euro | Ja, als 600.000 euro het projecttotaal is | Schilderwerk is activiteit 14 op de lijst van de RSZ. |
| Levering van stortklaar beton op een werf van 500.000 euro of meer | Ja, stortklaar beton wordt uitdrukkelijk genoemd | Nu registreren mixerchauffeur en pompbediener; of dat onder CIaO zo blijft, is nog niet bevestigd. |
| Leverancier die alleen materiaal aflevert, of een EPB-verslaggever | Onder de huidige regeling niet; voor CIaO nog niet bevestigd | De huidige FAQ stelt hen vrij; de RSZ kondigt voor CIaO nog meer informatie aan. |
Hoe MyVIRO helpt
Valt een werf onder CIaO, dan moet iedereen vlot kunnen registreren, ook wie maar enkele dagen op de werf staat. Met MyVIRO checken medewerkers in en uit op de werf en kiezen ze het juiste project. De registraties gaan via de webservice van de RSZ rechtstreeks naar Check in and out at Work. De locatie wordt alleen vastgelegd op het moment van in- of uitchecken, nooit buiten de werkuren.
In de back office ziet u vóór de payrollvoorbereiding meteen ontbrekende check-ins, afwijkende locaties en openstaande goedkeuringen. Gevalideerde uren stromen door naar uw HR-, ERP- of payrollsysteem, of naar VIRO voor pre-payroll. MyVIRO berekent zelf geen lonen, en uw gegevens blijven in België.
- Bekijk hoe MyVIRO werkt, van in- en uitchecken tot volledige ESS
- Lees wat MyVIRO doet voor bedrijven met personeel op de baan
- Ontdek hoe GO-VIRTUAL de planning voor bouw en constructie ondersteunt
Vraag een demo aan en ontdek hoe u uw ploegen klaarmaakt voor 1 april 2027, ook op werven die pas tijdens de werken de drempel halen.
Lees ook
- Onderaannemers en uitzendkrachten onder CIaO: wie registreert wat?
- Eigen gsm en gps voor tijdsregistratie: wat laat de GDPR toe?
- CIaO: de app is het makkelijke deel. Zo krijgt u uw mensen elke dag correct geregistreerd
Veelgestelde vragen over de CIaO-drempel in de bouw
Nee. De drempel geldt voor het totaalbedrag exclusief btw. Ook de drempels voor de aangifte van werken, 30.000 en 5.000 euro, zijn bedragen exclusief btw.
Dat hangt af van het totaal van de werf, niet van uw eigen contract. Bedraagt het projecttotaal 500.000 euro of meer, dan registreren ook uw werknemers vanaf 1 april 2027.
Dan start de registratie vanaf het moment dat de drempel bereikt is. Informeer uw ploegen en onderaannemers dan meteen.
Nee. Volgens de RSZ-FAQ blijft de registratie lopen tot de voorlopige oplevering of de einddatum van de werken.
Nee, voor werken in onroerende staat kan dat vanaf die datum niet meer. U gebruikt dan Catena voor de aangifte van werken en Check in and out at Work voor de aanwezigheden.
Nee. Wat telt, is de activiteit volgens artikel 20, §2 van het KB nr. 1 inzake btw. Het paritair comité speelt alleen een rol bij sociale schulden en artikel 30ter.
Bronnen
- RSZ, Check in and out at Work, portaalpagina met alert van 30 juli 2026: socialsecurity.be, Check in and out at Work
- RSZ, vragen over de aanwezigheidsregistratie in de bouw (FAQ, 18 april 2025): socialsecurity.be, FAQ aanwezigheidsregistratie
- RSZ, Bericht aan de aannemers en opdrachtgevers, met de lijst van activiteiten: socialsecurity.be, bericht aan de aannemers
- RSZ, aangifte van werken volgens artikel 30bis: socialsecurity.be, aangifte 30bis
- RSZ, aangifte van werken, veelgestelde vragen: socialsecurity.be, FAQ aangifte van werken
- RSZ, hoe registreren in Check in and out at Work: socialsecurity.be, registratiemiddelen
Auteur: Jean-Philippe Delberghe bij MyVIRO. Gepubliceerd op 23 oktober 2026. Laatst bijgewerkt op 23 oktober 2026.
Dit artikel is een informatieve toelichting en geen juridisch advies. Raadpleeg uw sociaal secretariaat voor uw specifieke situatie.